# Kritika systémů blokování webových stránek v EU: rizika pro legální provoz a infrastrukturu
Nezávislé analytické centrum CEPS zveřejnilo zprávu, v níž ostře kritizuje mechanismy blokování webových zdrojů na žádost držitelů práv v několika zemích Evropské unie. Výzkum ukazuje, že současné postupy nejen nejsou efektivní v boji proti pirátství, ale navíc vytvářejí systémová rizika pro legitimní internetovou infrastrukturu a práva uživatelů.
Problém absence odpovědnosti držitelů práv
Klíčový závěr zprávy je, že držitelé práv, kteří iniciují blokování, nenesou žádné přímé náklady ani právní odpovědnost za důsledky svých žádostí. To vede k používání maximálně agresivních opatření bez hodnocení vedlejších efektů. Výsledkem je, že legální služby sdílející infrastrukturu s pirátskými weby pravidelně padají za oběť hromadným omezením.
V Itálii systém Piracy Shield umožňuje blokovat domény a IP adresy do 30 minut po upozornění, bez předchozího soudního rozhodnutí. Tento přístup již vedl k vážným incidentům: v lednu 2026 italský regulátor AGCOM uložil pokutu ve výši 14,2 milionu USD společnosti Cloudflare za odmítnutí implementace globální filtrování na DNS serveru 1.1.1.1. Společnost to odůvodnila technickou nemožností lokalizovat blokování bez narušení fungování legálních klientů.
Hromadné blokování a vedlejší škody
Podobný precedent se stal ve Španělsku v únoru 2025. Tam bylo na základě jednoho rozhodnutí zablokováno nejen cílové pirátské zdroje, ale i přibližně 3300 legálních služeb umístěných na infrastruktuře Cloudflare. Soudní odvolání společnosti bylo zamítnuto v březnu téhož roku, navzdory předloženým technickým důkazům o příliš širokém dosahu blokování.
Tyto případy ukazují fundamentální problém IP a doménových blokování: ignorují současnou architekturu CDN a sdíleného hostingu, kde tisíce nezávislých projektů používají stejné IP adresy nebo doménové zóny. Blokování na této úrovni nevyhnutelně postihne nevinné zdroje.
Efektivita blokování: data proti mýtům
CEPS odkazuje na nezávislé studie, které potvrzují, že blokování má pouze krátkodobý efekt. Uživatelé rychle najdou obcházky – zrcadla, VPN, Tor nebo alternativní DNS rezolvery. Dlouhodobý vliv těchto opatření na objemy pirátství zůstává nedostatečně prozkoumaný.
Navíc absence transparentní statistiky a povinného hodnocení důsledků znemožňuje objektivní analýzu efektivity. Ve většině zemí EU neexistují požadavky na monitorování vedlejších škod nebo veřejné hlášení o počtu chybně zablokovaných zdrojů.
Doporučení CEPS pro vyváženou politiku
Centrum navrhlo 12 konkrétních opatření pro zvýšení spravedlnosti a efektivity mechanismů proti pirátství:
- Odmítnout IP blokování ve prospěch přesných metod (URL nebo DNS úroveň).
- Zavést povinnou předchozí soudní kontrolu před blokováním.
- Zavázat držitele práv k úhradě nákladů poskytovatelů na realizaci blokování.
- Zavedení právní odpovědnosti za škody způsobené nadměrným nebo chybným blokováním.
- Doba platnosti blokování musí být omezena a podléhat pravidelné revizi.
- Požadovat technické odůvodnění rozsahu a metody blokování.
- Priorita v prosazování práva – stíhání přímých porušovatelů, ne infrastrukturních prostředníků.
- Rozvíjet dostupné a flexibilní modely licencování obsahu.
- Spouštět vzdělávací kampaně pro uživatele.
- Vytvořit nezávislý mechanismus odvolání pro vlastníky legálních zdrojů.
- Zajistit transparentnost dat o blokováních pro veřejnou kontrolu.
- Implementovat testování „čistoty“ blokování před jeho aktivací.
Britský model jako vzor
Podle CEPS je nejvýváženější systém v platnosti ve Velké Británii. Tam blokování:
- vždy vyžaduje soudní rozhodnutí;
- je omezeno v době platnosti;
- musí být doprovázeno technickým odůvodněním;
- prochází hodnocením rizika postížení legálního obsahu.
Tento přístup minimalizuje vedlejší škody a udržuje důvěru v systém prosazování práva.
Co je důležité:
- IP a doménové blokování nejsou kompatibilní se současnou architekturou CDN.
- Absence odpovědnosti držitelů práv vede k zneužívání.
- Efekt blokování je krátkodobý, dlouhodobá data chybí.
- Přesné metody (URL/DNS) a soudní kontrola – klíč k rovnováze.
- Velká Británie ukazuje funkční model kombinující ochranu autorských práv a práva uživatelů.
— Editorial Team
Zatím žádné komentáře.