加州：特斯拉不是robotaxi，而是司机服务

加州将特斯拉的叫车服务归类为标准网约车，而非 Robotaxi

加州公用事业委员会 (CPUC) 已正式将特斯拉的叫车服务归类为标准驾驶员服务，类似于豪华轿车租赁。这使该公司免于遵守适用于 Waymo 和 Zoox 等全自动系统运营商的安全报告要求。CPUC 副执行董事 Pat Zen 证实：特斯拉使用的是 SAE Level 2 系统，其中 AI 无法在没有持续人类监督的情况下独立导航。

在加州，自动驾驶车辆定义为 SAE Level 3 及以上——车载系统必须能够在给定条件下无需驾驶员干预进行导航。特斯拉获得了 TCP（运输包车）许可，这是豪华轿车常见的许可，其中方向盘后的人被视为主要驾驶员，而非受监督的操作员。

监管和报告差异

SAE Level 3+ robotaxi 运营商必须向 CPUC 提供每次行程的详细数据：地理位置、乘客人数、里程、空闲时间以及脱离事件（超过 2 分钟的停顿或需要远程干预）。这些报告每季度公布一次。

特斯拉免于此类要求。旧金山湾区这项服务在缺乏安全数据透明度的情况下运营，尽管被宣传为“robotaxi”。Zen 指出：即使配备驾驶员辅助系统，驾驶员仍负主要责任。

• 全自动驾驶 (SAE 3+) 的优势： 强制报告确保公众监督。
• SAE 2 的局限性： 需要驾驶员监督功能，类似于配备驾驶辅助的 Uber。
• 对特斯拉的影响： 缺乏数据掩盖了真实安全性能。

特斯拉服务发展的时间线

2025 年初，特斯拉申请推出有人驾驶的出租车服务，并于 3 月获得 TCP 许可。在 CPUC 制定规则期间，该公司游说将 Level 2 数据排除在报告要求之外，称其“负担过重”。

在 2026 年 2 月向 CPUC 提交的评论中，特斯拉承认在奥斯汀和旧金山使用车内驾驶员和远程操作员。同时，它坚持有权使用“无人驾驶”和“robotaxi”等营销术语来描述 SAE Level 2。

相比之下，Waymo 运营完全无人驾驶车辆，每周处理 45 万次付费行程，并提供完整报告。

安全问题和事故

2026 年 1 月，在奥斯汀，特斯拉将安全监控系统从 robotaxi 车舱移至伴随车辆。这与埃隆·马斯克声称“已解决自动驾驶问题”相吻合。

用户发布视频显示安全驾驶员打盹，触发音频警报。该公司未予回应。

奥斯汀的事故数据：80 万英里内 14 起事故，即每 5.7 万英里一次事故。这比平均人类驾驶员差 4 倍。

• 事故频率： 每起事故 5.7 万英里，与人类平均水平相比。
• 风险因素： 打盹驾驶员、远程控制。
• 与 Waymo 比较： 全自动驾驶，透明指标。

要点

• CPUC 将特斯拉归类为驾驶员服务 (TCP)，免除 robotaxi 报告。
• SAE Level 2 不符合加州自动驾驶定义（需 SAE 3+）。
• 缺乏数据掩盖安全问题：奥斯汀 80 万英里 14 起事故。
• 特斯拉游说使用营销术语，但无透明义务。
• Waymo 展示全自动驾驶模式，每周 45 万次行程。

— Editorial Team